АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЧЕБОТАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СУРСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 декабря 2013г.
№ 99-П
Экз. № _____
с. Чеботаевка
О порядке подготовки и обучения населения
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О
гражданской обороне», статьями 3, 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности», статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об
организации обучения населения в области гражданской обороны», Постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения
в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
и в целях совершенствования порядка подготовки и обучения населения мерам
пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных
ситуациях, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок подготовки и обучения населения мерам пожарной
безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных
ситуациях (Приложение).
2. Установить, что подготовка и обучение организуется в рамках единой
системы подготовки населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях и осуществляется по
соответствующим группам в организациях (в том числе образовательных
учреждениях), а также по месту жительства.
3.Признать утратившим силу постановление
администрации от 29.07.2013 №42-П «О порядке подготовки и обучения населения в области
гражданской обороны и
защиты от чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Чеботаевское
сельское поселение».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы
администрации
муниципального образования
Чеботаевское
сельское поселение
И.Ф.Михайлова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
администрации
муниципального образования
Чеботаевское
сельское поселение
от 23.12.2013 №
99-П
ПОРЯДОК
подготовки и обучения населения мерам
пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных
ситуациях
1.
Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения населения,
проходящих подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2.
Подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях проходят:
- лица,
занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов
управления муниципального звена Ульяновской территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(далее - работающее население);
- лица, не
занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
- лица,
обучающиеся в общеобразовательных учреждениях (далее - обучающиеся);
-
работники органов местного самоуправления муниципального образования
Чеботаевское сельское поселение и организаций, специально уполномоченные решать
задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в
состав органов управления муниципального звена Ульяновской территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
председатели
комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности органов местного самоуправления муниципального
образования Чеботаевское сельское поселение и организаций (далее – председатели
комиссий по чрезвычайным ситуациям).
3.
Основными задачами при подготовке населения и обучении мерам пожарной
безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных
ситуациях являются:
- обучение
населения правилам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим,
правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
-
выработка у руководителей органов местного самоуправления муниципального
образования Чеботаевское сельское поселение и организаций навыков управления
силами и средствами, входящими в состав муниципального звена Ульяновской
территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-
совершенствование практических навыков руководителей органов местного
самоуправления муниципального образования Чеботаевское сельское поселение и
организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации и
проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их
последствий;
-
практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок
порядка действий при различных режимах функционирования муниципального звена
Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4.
Подготовка и обучение населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий предусматривает:
- для
работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно
рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при
чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков
на учениях и тренировках;
- для
неработающего населения - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов,
консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов, в том числе на
учебно-консультационных пунктах, а также самостоятельное изучение памяток,
листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по
тематике пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при
чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных
ситуациях;
- для
обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам
в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины
«Безопасность жизнедеятельности», утвержденными Министерством образования
Российской Федерации;
- для
уполномоченных работников и председателей комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного
раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах,
учениях и тренировках.
5. Для
лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в
области пожарной безопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при
чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных
ситуациях, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года
работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по
очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием
дистанционных образовательных технологий.
6.
Повышение квалификации в области пожарной безопасности, способов защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской
обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях проходят:
-
председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности - в учебно-методическом центре по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям ОГКУ «Служба гражданской защиты и пожарной
безопасности Ульяновской области» и на курсах гражданской обороны;
-
уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных
органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ОГКУ «Служба гражданской защиты и
пожарной безопасности Ульяновской области».
Повышение
квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей
- организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» в области
гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях осуществляется в
учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской
Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся
учредителями образовательных учреждений, учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ОГКУ «Служба гражданской защиты и
пожарной безопасности Ульяновской области».
7.
Совершенствование знаний, умений и навыков в области пожарной безопасности,
способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий осуществляется в ходе проведения комплексных,
командно-штабных учений и тренировок, тактико-специальных учений.
8. К
проведению командно-штабных учений в муниципальном образовании Чеботаевское сельское
поселение могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы
соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних
войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел
Российской Федерации, а также по согласованию с органами исполнительной
государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления -
силы и средства муниципального звена Ульяновской территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
9.
Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием
аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований
(далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований
постоянной готовности - 1 раз в год.
10.
Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в
муниципальном образовании Чеботаевское сельское поселение и организациях,
имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических
учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года
проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11.
Тренировки в общеобразовательных учреждениях проводятся ежегодно.
12. Лица,
привлекаемые на учения и тренировки по пожарной безопасности, способам защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, должны быть
проинформированы о возможном риске при их проведении.
|